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海港物流区—滨海新区“两个中心”的承载体

    海港物流区位于天津滨海新区东部,包括天津港、天津保税区和东疆保税港区,规划面积100平方公里,是建设北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体,重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业,形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。


天津港

    天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上,连接东北亚与中西亚的纽带、我国北方重要的对外贸易口岸。是世界等级最高的人工深水港。天津港通过建国以后50多年的发展,拥有陆域面积72平方公里,海域面积200平方公里,规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里。拥有集装箱、原油、焦炭、原粮、化工、滚装等10多个专业码头,泊位139个,其中万吨以上的深水泊位79个,港口中心主航道水深19.5米,平时25万吨的船舶可以自由进出,30万吨船舶可以乘潮进港,可以说,能够驶入渤海湾的船舶均可驶入天津港。到2008年,天津港的货物吞吐量已经达到了3.5亿吨,成为中国北方第一、全国第三、世界第五的综合性大港。按经济学理论推算港口每吞吐1万吨的货物将带动国内GDP增长190万元,那么我们可以大体可以计算出天津港对GDP的拉动作用为660亿元。
    同时,天津具有强大的辐射作用,它通过与180个国家400多个港口通航,为中国内陆14个省市区共计500万平方公里的经济腹地提供了港口服务,并且在内地建成10个“无水港”,成为腹地用户开展对外贸易的首选港。因此,有人说天津港是天津滨海新区和天津市最大的比较优势,同时,在未来,天津港也将成为滨海新区建设中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心载体。
    令人难以想象的是,今天这个世界上等级最高的人工深水港是在一个淤泥质的浅水港基础上建设而成的。海河每年携带大量的泥沙进入海港,使得在建港之初就有专家断言:在不久的将来天津港将被淤泥淤死,成为一个死港、废港。在1952年,建国后天津港重新开港时,全年的吞吐量只有73万吨,陆域面积仅为0.18平方公里。而时至今日,天津港的年货物吞吐量是当年的480倍,陆域面积是当年的400倍。50多年以来,天津港每天都在用大型的挖泥船对航道进行清淤和加深。随着航道的加深加宽,进入天津港的船舶从10万吨到15万吨,从20万吨到25万吨递增,直到今天的30万吨。而清出来的淤泥也变废为宝,用于填海造陆,形成了今天的世界级大港。这样的精神,这样的精明,这样的持之以恒,也只有用“奇迹”来形容。而这样的奇迹不仅在世界建港史上绝无仅用,在中国历史传说中,恐怕也只能用“精卫衔微木,将以填沧海”这样的神话来比喻形容了。
    根据规划和目前的发展态势,预计到2010年,天津港货物吞吐量将突破4亿吨,集装箱吞吐量达到1200万标准箱,每月集装箱航班超过700班,港口等级达到30万吨级,成为设施先进、功能完善、管理科学、运行高效、人文和谐、生态宜居的现代化国际深水港;成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港,中国北方最大的散货主干港,规模最大开放度最高的保税港区,环渤海地区最大的综合性港口。


天津港保税区

    天津港保税区,于1991年5月12日经国务院批准设立,位于天津港港区之内,是我国华北西北唯一、北方规模最大的保税区,具有国际贸易、现代物流、出口加工和商品展销四大功能,享有海关、税收、外汇等优惠政策。建区18年来,坚持服务京津冀、服务环渤海,努力建设服务中国北方的保税国际物流中心和航空产业特色的科技研发转化基地,经济始终以年均30%以上的速度增长,形成了国际贸易、现代物流、加工制造三大主导产业,成为滨海新区的重要经济功能区。
2008年, 区域经济在继续快速增长,完成合同外资5.8亿美元,外资实际到位2.6亿美元,合同外资是全市总量的30.7%, 占全国保税区总量的40.29%特别是现代物流发展迅猛,全年进出区货物总值417亿美元,分拨销售进口汽车5.1万辆,继续保持全国最大的进出口汽车基地位置。在进出区物流中,天津占40%,北京占30%,华北、西北及其他地区占30%,服务京津地区、环渤海地区和中国北方的辐射带动作用进一步增强。
  经过多年的探索实践, 保税区以保税为特色, 临港为依托,形成了国际贸易、现代物流和出口加工三大主导产业,成为全市对外开放的重要窗口和新的经济增长点,在环渤海区域乃至中国北方经济发展中发挥着重要的服务、辐射和带动作用。
  保税区充分发挥了联接国际国内两个市场的窗口和桥梁作用。目前,区内3000多家贸易公司,与世界100多个国家和地区保持贸易往来,进出口总额每年以 50% 以上的速度增长,吸引了众多国内外的投资,其中包括62家世界500强企业。
  保税区作为改革开放先行先试试验区,把国家要求与天津实际紧密结合起来,实现地方立法,形成了海空两港一体化运作的物流体系。
  经过多年的创新发展,已经由过去单一的海港保税区,成为拥有海港保税区、空港保税区、空港加工区、空港物流区和保税物流园区“三个区域、五种形态”联动发展的新格局,具备了开放区域的多种资源、政策和功能优势。
  保税区本世纪前十年的目标是: 地区生产总值、工业总产值、工业增加值、物流总量和吸引投资要保持年均30%以上的增长速度,力争两年半翻一番,成为全市发展最快的地区和全国一流的开放区域,为环渤海地区和中国北方经济发展做出新的贡献。


东疆保税港区

    天津东疆保税港区位于滨海新区最东端,天津港港区的东北部,是我国北方国际航运中心和物流中心的核心功能区,是发展港口经济和海洋经济的重要载体。
    东疆保税港区规划面积约30平方公里,2010年将完成一期约10平方公里的开发建设,2020年将完成二期约20平方公里的开发建设,内设“三大区域、五大功能”。“三大区域”为西部码头作业区、中部物流加工区、东部港口综合配套服务区。“五大功能”为集装箱码头装卸功能、集装箱物流加工功能、商务贸易功能、生活居住功能、休闲旅游功能。
码头作业区位于港区西部,纵深约1000米,能够新增7公里深水集装箱码头岸线,可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶。
    物流加工区位于港区中部,利用临港优势,进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务,可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。港区西北部规划有大型现代化海铁换装中心,提供快速、便捷的集装箱海铁联运作业通道。
    港口综合配套服务区位于港区东部,可为东疆港区工作人员和来港办事人员提供办公、生活、商务、休闲等服务。
东疆保税港区集保税区、出口加工区、保税物流园区和集装箱枢纽港口功能于一体,在政策方面也有其独特的优势,包括优惠的税收政策、便利的贸易环境、灵活的外汇管理政策和便捷的通关系统。此外,东疆保税港区设立企业发展金,对符合产业政策的重点产业进行扶持与激励。