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天津东疆保税港区:离岸金融进行时

发布时间: 2009-12-04 09:06:52 阅读次数: 4542
    初入东疆,让记者没有想到的是,目前已经有超过5家的银行进驻东疆港保税区。其中招商、浦发等银行已经开始开展了自己的离岸金融业务。
  在记者在联检服务中心大厅逗留的短短的半小时的时间里,有三批外地参观团来到这里交流学习。
  有关部门表示,今年,东疆港将加快离岸金融服务区建设,以飞机、船舶和大型设备国际租赁为重点,鼓励发展离岸金融租赁业务。目前,离岸金融业务已经在东疆港保税区展开,可以预见的是,离岸金融很快将成为该经济区域发展的主要推动因素之一。而东疆港离岸金融的发展势必会为整个东疆带来巨大的资金流。
离岸金融“入驻”东疆
  有关负责人表示,未来东疆港保税区将重点实现航运投资、国际物流以及离岸金融三方面的突破。而据了解,目前东疆港保税区比照国际惯例,实行“境内关外”管理模式,享受免税、保税等优惠政策,离岸金融业务顺利展开,招商、浦发等具有办理离岸业务资格的银行已经入驻东疆,为企业提供服务。据报道,多币种结算在新区已实现,如果公司不需要存这么多美金,随用、随换、随时支付就可以,在额度上对企业也没有限制,不用批外汇额度。离岸金融业务在简化国际贸易操作的同时也形成了一个离岸的外币资金自由市场和本币资金自由市场。
  所谓离岸金融,是指设在某国境内但与该国金融制度无甚联系,且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。其中,离岸银行,是设在离岸金融中心的银行或其他金融组织。其业务只限于与其他境外银行单位或外国机构往来,而不允许在国内市场经营业务。而离岸金融市场,是指在高度自由化和国际化的金融管理体制和优惠的税制条件下,主要由非居民参与的、经营可自由兑换货币、在货币发行国境内或境外进行资金融通的市场,目前这种新型的金融业务已成为国际金融系统的重要组成部分。离岸金融市场具有不同于在岸市场的特殊性,是现代金融市场的重要组成部分。
探营离岸金融中心
  当前世界金融中心和开展离岸金融业务的地区,其地理位置大多相对独立于大陆,多属沿海地区或岛屿。作为具有同样地理优势的东疆港保税区,开展离岸金融业务的优势自然毋庸置疑。
  走进位于天津东疆保税港区美洲路联检服务中心的大厅,记者就被眼前的整体规划沙盘紧紧地吸引住了。而联检服务中心仅仅是东疆港保税区的一隅,却承载了上亿资金的流动需求。整个金融中心以中间的展示区为界被分为两部分。左手边是海关等机构,而右手边则是金融服务区。步入金融服务区敞开式的办公大厅,让这里少了银行常见的玻璃柜台,距离感也随即消失。各个业务柜台前不时有人在进行咨询。
  据了解,目前,中国银行、农业银行、建设银行、浦发银行、天津银行等银行已经入驻。保险方面,中国人民财产保险股份有限公司和渤海财产保险股份有限公司也位列其中。事实上,中资银行与外资银行在办理离岸业务时有所差异。对于外资银行来说,他们主要为境内外的企业服务。而中资银行则更多的为走出去的企业服务。据银行方面介绍,除了招商、浦发、深发展、交通银行之外,中行、建行、农行等其他银行尚未获得办理离岸金融业务的资格,现阶段只是开启了对公、对私等业务。
或现多个创新点
  在被记者问到目前东疆港保税区的离岸业务有哪些困境时,浦发、招商等银行的相关负责人都提到了一点。目前根据银监会的要求,各家中资离岸银行只有总行具有办理离岸业务的资格。尽管现阶段金融机构在东疆港保税区得以准入,但离岸业务依然由总行集中处理,分行只是窗口单位和营销前端,仅仅进行简单的审查资料、客户资质调查等工作。不过据了解,市委、市政府十分支持该经济区域的发展,也在积极争取优惠政策。一旦中资离岸银行开设分支机构的政策取得突破,不仅能有效缩短离岸业务的办理时间,使业务的处理效率直线上升,也必将成为全国离岸金融业务的创新点。
  事实上,早在《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中就指出,滨海新区可在产业投资基金、创业风险投资、金融业综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验。因此,各个银行对未来东疆港保税区离岸金融业务的创新充满了信心。据浦发银行相关负责人祁经理介绍,在未来的东疆港,离岸金融业务的客户准入政策或许也将出现创新。目前,国家规定,离岸客户只能是非居民,而在未来的东疆港,很可能港区内部的注册企业也可以获取离岸的资格,享受离岸的待遇。如果这项创新成真,势必成为经济的新增长点。祁经理一再强调,“东疆港的发展,离不开离岸金融的支持。”
天津的离岸金融
不能简单复制

  对于天津离岸金融中心的建立,南开大学资本市场研究中心韩良博士认为,它不能是当年深圳和上海进行离岸银行业务试点的简单复制,应该开展一系列具有离岸金融业务性质的制度创新与产品创新。天津不可能一下子成为像伦敦、中国香港、BVI等地发展模式的离岸金融中心,它必须植根于我国的特殊国情以及在政策许可的框架之内,并制定切实可行的实施路径。“事实上,天津离岸金融的现状是,跨国公司需要直接外汇结算、北方国际航运中心需要离岸金融政策支持、东疆保税港需要离岸金融业务的支撑、建设私募股权投资基金中心也需要离岸金融的支持。”韩良也提到,早先深圳的先期先试让先行者们了解到内外渗透的模式并不适合我们国家的离岸金融业务,因此,在未来,离岸金融业务将更有可能向内外分离的方向发展。
离岸业务
将助滨海新区腾飞
    天津建立离岸金融中心,其实有很多“先天”优势,只有充分了解优势的所在并将其发挥到最大化,才能更有助于其自身的发展。天津离岸金融业务应该定位在具有税收优惠的陆上金融中心,韩良建议,应该争取在离岸银行业务、外汇业务、船籍与公司登记业务、东北亚银行等领域进行突破。并从而进一步巩固天津在全国的离岸金融中心地位。韩良说:“针对我国开展离岸金融业务缺乏经验和人才的现状,作为中新生态城合作方的新加坡的金融创新、离岸金融业务、金融电子化程度均走在了世界的前列。因此,可以立足国家有关滨海新区金融改革试验区的战略定位,结合生态城的经济职能定位和新加坡具有的优势,设立中新金融合作试验区,开展内外分离型的离岸金融业务。在离岸银行、离岸基金、离岸信托、金融衍生品交易进行试验,引进新加坡的金融机构、交易平台、监管制度。将天津建成我国学习国际先进金融创新与管理经验的窗口。”
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