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大港全力打造“四金”农民

发布时间: 2010-03-10 18:24:32 阅读次数: 1552

  虎年伊始,大港抢抓融入滨海新区加快发展的历史机遇,以积极推进“三个新市镇”建设为着力点,以迅速提升城市化水平为突破口,全力打造“薪金、租金、股金、保障金”“四金”农民,适时有序引导农民向城镇集中,力争用3—5年的时间使大港全部实现居住城市化。
  大港现有5个涉农街镇计74个行政村近11万农民,农村经济发展、农业结构调整、农民居住条件良莠不齐不尽均衡。大港工委、管委会认为,融入滨海新区后,正好是加快推进滨海新区新农村建设大好机遇。为此,大港将以港东新城、太平示范镇、中塘示范镇“三个新市镇” 开发建设为契机,对现有农村进行重新规划,打破各街镇现有布局,实现区片集中开发建设,引导农民向城镇有序集中。港东新城建设根据十大战役之首——南港工业区域开发建设要求,进一步完善总体规划,及时满足南港工业区和轻纺工业园的配套功能。同时,将加快世纪大道以北区域市政基础设施建设,搞好商业网点、社区服务、中小学校、幼儿园、医疗卫生等配套设施,高标准搞好住宅小区,推进成熟小区的居民入住;尽快启动世纪大道以南区域开发建设,力争早日形成规模。太平示范镇着力加快一期还迁房建设,确保一期14万平方米达到入住条件;搞好二期规划并尽快启动二期还迁房建设。中塘示范镇将进一步搞好规划,充分发挥基础设施和产业优势,加快开发建设进度,尽快实现后发赶超。
  为解决城市化后农民的就业与生活问题,大港将努力打造具有“薪金、租金、股金、保障金”的“四金”农民。通过与企业建立就业联盟、与引进项目签订安置就业协议以及政府挖掘公益性就业岗位等形式,解决失地农民的就业问题,打造“薪金”农民;通过推进农村集体经济组织产权制度改革,将村集体经营性资产、政策性优惠形成的资产,以股份方式量化给享有资格的村民,实现村民变股民,资产变股本,打造“股金”农民;通过兴建标准厂房和出租型住宅,增加农民的房屋租金收入,通过规范和完善农村土地承包经营权流转机制,引导集体经济组织、农业龙头企业和承包大户租用农村土地,增加农民的财产性收入,打造“租金”农民;通过制定被征地农民社会保障金筹集办法,把财产预算、合作开发项目地方收入留成、土地收益和征地税收部分作为保障资金的主要来源,以财政补贴和个人负担相结合的方式,逐步建立覆盖全体农民的养老保障、医疗保险,推行农村低保制度,打造“保障金”农民。
  通过“四金”农民的打造,努力使广大农民共享改革发展的成果,实现农民“安居乐业有保障”。

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